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      索 引 号: D29000--2021-0056 分 类: 政策文件
      发文机关: 县政府办 发文字号: 万府办字〔2021〕52号
      标 题: 关于印发万安枢纽二线船闸项目征地拆迁补偿安置工作实施方案的通知
      发文日期: 2021-03-03 10:05:55 有效性: 有效
      公开方式: 主动公开 公开时限: 常年公开 公开范围: 面向全社会
      关于印发万安枢纽二线船闸项目征地拆迁补偿安置工作实施方案的通知


      各有关乡镇,县直有关单位:

           《万安枢纽二线船闸项目征地拆迁补偿安置工作实施方案》已经县政府研究同意,现印发给你们,请按规定组织实施。


                                                                                  万安县人民政府办公室

                                                                              2021年3月1日

                       

                    万安枢纽二线船闸项目征地拆迁补偿安置工作实施方案

      为推动万安枢纽二线船闸项目征地拆迁补偿安置工作的顺利实施,扎实做好项目征地拆迁、补偿安置、社会稳定及各项手续完善等工作,确保项目如期完工,根据《中华人民共和国土地管理法》、江西省人民政府《关于全省征地区片综合地价的通知》(赣府字〔2020〕9号)、万安县人民政府《关于公布全县征地区片综合地价的通知》(万府办字〔2020〕77号)等法律法规及有关文件精神,并参照目前井冈山航电枢纽工程征拆执行标准及其他重点项目建设工程通行做法,结合工程建设实际情况,制定本实施方案。

             一、工程概况及征地拆迁范围

            万安枢纽二线船闸项目是新建Ⅲ级船闸一座,设计水平年(2050)年单向通过能力为988万吨。该项目是在已建成的一线船闸右岸台地上修建,项目需开挖大坝弃土约400万立方米,经县政府同意弃土场位于芙蓉镇龙溪村下西坑,同时按四级公路标准建设弃土运输道路。项目涉及范围为芙蓉镇的芙蓉村、龙溪村2个行政村。

          工程征地拆迁范围:按照施工图设计划定的征迁红线范围内的土地、房屋、杆线和其他地上附属物。

             二、目标任务

             工程征地拆迁、补偿安置和杆线搬迁工作应坚持“四包三统一”,即任务包干、责任包干、经费包干、维稳包干,统一思想认识、统一政策宣传、统一征拆标准,确保在2021年2月底前基本完成征地拆迁、杆线搬迁和补偿安置工作。

            三、补偿执行标准

            (一)永久征地补偿标准

      征地补偿费用包括土地补偿费、安置补偿费,按照万府办字〔2020〕77号文件精神,芙蓉镇征地执行如下标准:

      区片范围

      区片价

      芙蓉镇(芙蓉村)

      41100元/亩

      芙蓉镇(龙溪村)

      38900元/亩

      1.征地区片综合地价适用于征收集体农用地水田的补偿测算。征收其他集体农用地、建设用地和未利用地的补偿测算,参照以下修正系数执行:

      (1)耕地、园地、人工高产油茶园、养殖坑塘、农村集体建设用地不低于1.00;

      (2)林地、其他农用地不低于0.4;

      (3)未利用地不低于0.3;

      2.国有农用地和未利用地补偿安置标准参照执行。

            (二)拆迁补偿执行标准

      1.农村房屋拆迁由评估公司按基准价进行逐户评估,按评估价进行补偿。农村房屋拆迁基准价如下表:(参照国有土地房屋征收标准执行)

      房屋结构

      补  偿  标  准

      框架结构

      783元/㎡

      砖混结构

      一级:738元/㎡,二级:693元/㎡,三级:648元/㎡

      砖木结构

      一级:630元/㎡,二级:576元/㎡,三级:522元/㎡

      简易结构

      468元/㎡

      2.搬迁补助费:每拆除一栋住宅房屋补助6元/㎡。

      3.拆迁后居住房临时安置费:每栋6元/㎡×12个月。

      4.安置拆迁户(居住正房)新建住宅占地建筑面积耕地不得超过90㎡,其它农用地不得超过120㎡,由乡镇政府组织实施。

      5.其他房屋附属物等相关补偿标准见附表,成片人工造林的林木依法评估确定补偿标准。

      (三)临时用地补偿标准

      由业主单位依法办理临时用地租用手续,编制土地复垦方案,签订租用协议。补偿参照标准为每亩每年3500元,各不同性质地类具体补偿标准计算按照该补偿参照标准乘以地类系数。若占用耕地,确实无法复垦的,按照所占地类征地补偿标准一次性支付。

      四、工作职责

      1.县发改委:①主要承担万安枢纽二线船闸项目推进小组办公室的日常工作,承办和督办领导小组布置的工作任务,负责具体协调解决项目建设过程中出现的困难和问题,负责万安枢纽二线船闸项目征地拆迁补偿资金的监管。②协助业主单位征地拆迁、杆线搬迁红线划定。③负责与县直有关部门、业主单位及施工单位联系及综合协调工作。

      2.芙蓉镇:为本辖区内征地拆迁工作第一责任单位,党委书记为第一责任人,重点负责本辖区内红线范围内的征地拆迁、纠纷调解、信访维稳工作。①依法选择确定房屋评价中介机构,做好应拆房屋、构筑物的丈量测绘和房屋结构、等级的认定及价格评估;②负责做好拆迁户思想工作,与拆迁户签订房屋拆迁协议书,并在规定时间内完成拆迁,及时发放拆迁补偿款,做好拆迁户的安置工作;③负责收集整理拆迁资料,编报、汇总拆迁进度,咨询答疑有关拆迁政策;④负责征地拆迁补偿款的发放使用,确保专款专用,做好专账。

      3.县自然资源局:牵头乡镇和相关部门完成征地工作:①负责做好应征土地的登记、丈量、地类核准及补偿标准测算等工作;②负责除林地外土地面积丈量、土地权属界定、地类划分,整理土地申报材料,办理土地报批手续;③提供征地协议文本,代表县政府签订征地协议书。

      4.县林业局:①协助乡镇确定林地权属、林地面积的丈量、协助办理变更山林权属证;②按规定填报相关材料,负责林地申报工作;③负责对项目建设涉及林木砍伐进行审批、协调。

      5.县财政局:主要按照“专户存储,专款专用”原则,加强项目征地拆迁资金监管等工作。

      6.县审计局:负责对征地拆迁等工作进行审计。

      7.县生态环境局:主要负责协调项目建设生态?;の侍?,提出生态?;ひ饧?,制定相关生态?;ご胧┑?。

      8.县城管局:主要负责协调项目建设城市环境卫生问题,提出环保意见,制定相关环保措施等。

      9.县供电公司、县自来水公司等杆线单位:负责按要求在规定时间内完成红线内杆线搬迁、架设工作,杆线搬迁架设费用按有关规定执行。

      五、工作要求

      (一)统一思想认识。万安枢纽二线船闸项目是赣江干流梯级开发规划中不可或缺的骨干工程,为市重点建设项目。它的建设对于提高赣江航运标准、加快我县旅游资源开发,推动全县经济社会发展具有十分重要的意义。芙蓉镇政府和县直有关单位要站在讲政治、讲发展、讲民生、讲大局的高度,切实做好群众思想工作,积极宣传国家法律、法规和相关政策文件,全力支持工程建设,促使项目早日建成通航,造福万安人民。

      (二)加强组织领导。万安枢纽二线船闸项目建设工作任务重、时间紧、政策性强。成立由常务副县长为组长,县发改委、县自然资源局、县林业局、县财政局、县审计局、县城管局、县生态环境局、县供电公司、县电信公司、县移动公司、县联通公司、县广电网络公司、县自来水公司及芙蓉镇为成员单位的万安枢纽二线船闸项目推进领导小组,下设推进小组办公室,办公室设在县发改委,具体负责万安枢纽二线船闸项目推进工作。推进领导小组要加强组织领导,明确责任分工,落实工作责任,统筹协调各项工作。芙蓉镇和县直有关单位也要成立相应工作专班,抽调精干人员,集中时间,集中力量,精心组织,周密安排,全力以赴推进各项工作,确保按时间节点完成工作任务。

      (三)形成工作合力。万安枢纽二线船闸项目建设涉及的芙蓉镇和县直有关单位要从建设大局出发,全力支持、通力协作,解决好项目建设中遇到的各种困难和问题,为项目建设营造良好的施工环境,确保工程建设顺利进行。

      (四)抓好征地拆迁。乡镇主要领导要亲自抓征地拆迁工作,亲自过问涉及征地拆迁的矛盾纠纷,确保矛盾不上交,在本乡镇内解决。同时要兼顾群众合理诉求,确保项目建设中不出现大的群体性事件和不稳定因素,遵循“公开、公正、公平”原则,做到阳光操作,严格按照法定程序和有关规定执行,主动接受社会和群众的监督,要确保本乡镇土地征收和房屋拆迁在规定时间内完成。对干扰和破坏建设环境以及阻碍征地拆迁工作的违法违纪行为,要依据保障国家重大工程有关法律予以从严从快处理。

      (五)加强资金管理。征地拆迁补偿资金、征拆工作经费统一由县发改委管理,按照“专户存储,专帐管理”原则,采取“封闭运行、全程监控”的方式进行监管,确保专款专用, 确保补偿资金及时足额发放到被征拆对象手中,确保工作经费用在征地拆迁工作上。推进领导小组和县纪委监委、县财政局将不定期对资金使用情况进行检查,发现克扣、挤占、挪用相关资金的,将从严追责。

      (六)强化督查调度。建立项目建设工作调度机制,每半月定期召开专题协调会,协调解决项目建设工作中的具体问题。建立工作进度通报制度,将征地和拆迁工作任务进行量化,实行每周一通报,对纳入建设范畴的各种工作内容实行乡镇和部门包干负责制,进行定期消号。

      (七)经费保障到位。县发改委要按照征地拆迁实施进度及时下拨工作经费。

      附件:拆迁地上附属物补偿标准


      拆迁地上附属物补偿标准

      附属物名称及种类

      附属物标准

      备注

      院落地面

      水泥地面

      60元/㎡

      按使用年限折旧

      人行道板

      20元/㎡


      水井

      明井

      300元/米


      压水井

      800元/口


      围墙

      简易

      10元/㎡


      砖砌

      60元/㎡


      水池

      150/元个


      化粪池

      500元/个


      沼气池

      3000元/套

      按使用年限折旧

      外大门

      砖木

      250元/㎡


      砖混

      450元/㎡


      景观树

      桂花树

      200元/棵

      6公分以上

      铁树

      150元/棵


      树木

      茶树

      20元/棵


      杉树

      5元/棵

      6公分以上

      其他树木

      3元/棵

      6公分以上

      果树

      2年以下

      5元/棵


      2年以上未挂果

      10元/棵


      2-5年挂果

      20元/棵


      5年以上盛果期

      40元/棵


      干(浆)砌挡土墙

      干砌

      60元/m


      浆砌

      120元/m


      卫星接收器(大)


      120元/个

      迁移费

      柴灶

      1200元/灶


      煤球灶

      500元/灶


      空调

      壁挂

      100元/套

      迁移费

      柜式

      150元/套

      迁移费

      热水器

      大阳能

      500元/套

      迁移费

      电热水器

      100元/套

      迁移费

      液化气

      80元/套

      迁移费

      屋顶蓄水池

      水泥

      300元/个


      不锈钢

      200元/个

      迁移费

      坟墓

      坟墓

      3000元/穴


      坟头、筋坑

      1000元/穴


      寿坟

      6000元/穴



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      文字解读:?关于印发万安枢纽二线船闸项目征地拆迁补偿安置工作实施方案的通知?



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